Fastighetsägare får betala sanktionsavgift efter olovlig ändring

Bygg- och miljönämnden i Höganäs kommun har beslutat att ta ut en byggsanktionsavgift på 3 700 kronor av fastighetsägare som utan lov byggt om ett förråd till bostad.

Beslut

Nämnden beslutar "att fastställa en sanktionsavgift om 3 700 kronor" för fastighetsägarna. Enligt beslutet är de solidariskt betalningsansvariga, vilket innebär att avgiften ska betalas av dem gemensamt.

Beloppet följer den schabloniserade byggsanktionsavgift som anges i plan- och byggförordningen för att påbörja en lovpliktig åtgärd utan startbesked.

Bakgrund

En anmälan ledde till att bygg- och miljönämnden genomförde en besiktning på plats den 2 juli 2026. Vid besiktningen konstaterades, enligt protokollet, att det "konstaterats att olovlig ändrad användning från förråd till bostad har utförts" på en fastighet i Höganäs kommun.

Att ändra användningen från förråd till bostad är en åtgärd som kräver både bygglov enligt plan- och bygglagen och startbesked innan arbetet eller användningen påbörjas. I detta fall hade varken bygglov eller startbesked funnits när bostadsanvändningen inleddes.

Motivering och rättsliga utgångspunkter

I nämndens motivering framgår att det är ostridigt att användningen ändrats utan startbesked. En efterhandsansökan om bygglov bedöms inte vara tillräcklig för att undvika byggsanktionsavgiften.

Nämnden konstaterar vidare att ingen sådan rättelse har skett som skulle kunna undanröja sanktionsavgiften. Det som framkommit i ärendet uppfyller inte heller någon av de undantagssituationer där avgiften kan efterskänkas eller sättas ned.

Tidsplan och nästa steg

Beslutet kan överklagas enligt de generella reglerna i plan- och bygglagen. Till dess ett eventuellt överklagande prövats gäller att byggsanktionsavgiften ska betalas av fastighetsägarna gemensamt.

Källa: Bygg- och miljönämnden i Höganäs kommun, 1 oktober 2026, § 125.