Så mycket kostar nedskräpningen – och varför rapporteringen dröjer

Skräp på gator och i andra offentliga miljöer kostar svenska kommuner och skattebetalare hundratals miljoner kronor varje år. Enligt Håll Sverige Rent visar de senaste inrapporterade siffrorna (inrapporterade 2025, avser kostnadsåret 2024) att kommunernas kostnader i Sverige uppgår till närmare 600 miljoner kronor per år.

Senast den 31 mars ska kommunerna återigen rapportera sina städkostnader till Naturvårdsverket för att kunna få ersättning. I Höganäs kommun uppgår den rapporterade totalkostnaden för 2024 till 518 477 kronor, enligt Håll Sverige Rent.

Ny lag: producenter ska betala en del av notan

Sedan 2023 är kommuner skyldiga att rapportera in sina kostnader för att hantera skräp i offentliga miljöer enligt förordningen om nedskräpningsavgifter. Tanken är att kommunerna ska få ersättning för en del av sina städkostnader från producenter av vissa vanliga engångsplastprodukter.

Produkter som nämns i Håll Sverige Rents underlag är bland annat:

• fimpar
• godis- och glassförpackningar
• matlådor
• muggar

Hur stor avgift en producent ska betala beror på hur vanligt deras plastprodukter förekommer som skräp.

Inga utbetalningar – och fler förseningar väntas

Håll Sverige Rent uppger att kommunerna har rapporterat sina kostnader under flera år, men att inga pengar ännu har betalats ut. Under hösten 2025 överklagades de beslutade produktavgifterna av vissa producenter, bland annat Japan Tobacco International Sweden (JTI) och British American Tobacco Sweden (BAT). Enligt pressmeddelandet innebär det att den redan försenade ersättningen till kommunerna riskerar att dröja ytterligare.

Organisationen skriver också att alla kommuner ännu inte har etablerade rutiner för att beräkna sina kostnader, vilket kan göra att de rapporterade siffrorna underskattar den verkliga omfattningen. Enligt Håll Sverige Rent har några kommuner rapporterat noll kronor i kostnad, något som organisationen menar inte speglar verkligheten.

Det här räknas in – och det här ingår inte

De rapporterade kostnaderna gäller hantering av skräp som hamnat fel och omfattar inte exempelvis tömning av papperskorgar. Kommunerna kan enligt Håll Sverige Rent räkna in kostnader för:

• uppstädning
• transport
• behandling av avfallet
• administration
• informationsinsatser

Det är Naturvårdsverket som tar emot kommunernas rapportering, tar in avgifter från producenter och ska fördela pengarna till kommunerna. Kommuner som inte rapporterar sina kostnader senast den 31 mars varje år riskerar föreläggande med vite.

EU-klagomål från Håll Sverige Rent

Håll Sverige Rent uppger att organisationen i januari 2026 skickade in ett formellt klagomål till EU-kommissionen kopplat till frågan och de försenade utbetalningarna.

I pressmeddelandet nämns också att Sverige för 2024 betalade en EU-avgift för plastförpackningar som inte återvinns på 2,7 miljarder kronor.

Höganäs kommun: rapporterad kostnad (2024)